工程简述

内涵:国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。2019年,党中央国务院发文明确提出,建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”。

内容:国土空间规划“四梁八柱”的构建,也是按照国家空间治理现代化的要求来进行的系统性、整体性、重构性构建。可以把它简单归纳为“五级三类四体系”。“五级”从规划层级视角对应我国的行政管理体系,分国-省-市-县-乡等五个纵向层级,注重各层级规划之间的统筹与传导。其中国家级规划侧重战略性,省级规划侧重协调性,市县级和乡镇级规划侧重实施性;“三类”从规划类型视角,新时期的国土空间规划包括总体规划、详细规划和专项规划,三类规划体现差异分工与互补协同,总体规划强调综合性,详细规划强调实施性,而专项规划强调针对性;“四体系”从流程技术视角,分成规划编制审批体系、规划实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系。

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计划:三大阶段计划“2020年基本建立国土空间规划体系、2025年健全法规政策和技术标准体系、2035年全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平”,其中第一阶段计划于2020年底基本完成市县以上国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”并建成上下衔接实施监督信息系统。

基础优势

全历程探索参与:自2014年起,吉威先后参与了四部委县级“多规合一”、省级空间规划的试点探索和机构改革后的国土空间规划的深化推广,新一轮国土空间规划的全历程工作参与,帮助吉威在业务和技术上形成了扎实完备的支撑体系。

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全流程解决方案:以业务理解为内涵、以技术积淀为支撑,吉威结合试点探索和实践验证,围绕国土空间规划的“编、审、管、评、服”全业务周期,打磨形成了全流程覆盖的产品解决方案。

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